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招标编号：ZBJH-2022-000774
招标文件
中国共产党淅川县委党校建设PPP项目
室内乳胶漆劳务分包工程
招标人： 中航建设集团有限公司
发标时间： 二〇二二年十月
1）工程名称：中国共产党淅川县委党校建设PPP项目
2）分包名称：室内乳胶漆分包工程
3）工程地点：河南省淅川县
4）建筑面积：46487.29m2
5)结构形式： 框架结构 、建筑层数：详见图纸、层高：详见图纸 、建筑高度：详见图纸；
6)现场情况简介：自行踏勘
本次招标范围为： 根据图纸及工程规范等要求完成所有墙面乳胶漆、顶棚乳胶漆、顶棚腻子等内容，包括但不限于：
1) 墙面乳胶漆、顶棚乳胶漆、顶棚腻子工程，具体详见招标清单及招标图纸（招标清单所示工程量仅供参考，工艺标准质量要求以现场实际为准一但中标，图纸范围内的价款不作调，投标报价包含以上招标范围内所有工作内容）。
2) 具体作业内容：
A、墙面乳胶漆工程，包含但不限于基层清扫、满刮腻子、打磨、刷底漆、刷乳胶漆、相关措施、成品保护等全部工作（做法详见图纸及相关图集、规范）；
B、 顶棚乳胶漆工程：包含但不限于基层清扫、满刮腻子、打磨、刷底漆、刷乳胶漆、相关措施、成品保护等全部工作（做法详见图纸及相关图集、规范）；
C、顶棚腻子：包含但不限于基层清扫、打磨、满刮腻子二遍、相关措施等全部工作内容（做法详见图纸及相关图集、规范）；
3) 中标人式为包工包辅料（详见清单）、包工期、包质量、包安全、包小型机械、包安全文明措施、包成品保护。
4) 严格执行国家及地方政府部门颁布的现行规范、标准，同时执行中航建设集团企业质量标准。具体详见招标清单及招标图纸（招标清单所示工程量仅供参考，仅代表工程范围，一旦中标，无变更洽商，图纸及图纸会审范围内的价款不作调整，投标报价包含以上招标范围内所有工作内容。投标人接受结构现状（进场前进行工作面移交确认），其进场后不再发生相关为满足招标内容施工所产生的结构修补、剔凿等关于结构的相关用工及费用）。
5) 劳务人员居住的临时用房由招标方提供，现场临建的搭设用工及生活区水、电费、采暖制冷设备由中标人承担。押金500元/间，租金260元/月（宿舍内床及柜子由招标人统一/执行提供）
6) 本工程原则上不发生零工，若发生零工按 120 元/工日计价但必须有双方现场管理人员签字的单据方可生效。
7) 工程质量要求：工程质量标准为 合格 。 安全文明施工：达到南阳市安全文明工地标准。
8) 工期要求： 180 日历天，工程计划于 2022 年 12 月 1 日开工（实际开工日期以收到招标人通知为准），竣工工期劳务分包方按完成情况申报（并上报施工进度计划）
9) 材料供应方式与管理：所有辅材、施工机具、中小型机械及低值易耗品、钢管脚手架、移动脚手架由投标单位提供与管理,主材料由招标单位提供。 招标单位提供主材包括：腻子、底漆、乳胶漆、物料提升机。
10）根据招标范围内容梳理以下施工工作内容。
1)参加投标的劳务施工单位必须是具有劳务承包资质的单位；持有国家工商行政管理部门核发的有效三证合一营业执照正副本、资质证书、安全生产许可证、开户许可证/银行开户证明、纳税人证明（一般纳税人证明）、法人身份证复印件、授权委托书、授权人身份证复印件，方可参加本工程劳务分包项目的投标。
2)投标人业绩要求：2019年10月1日至投标截止日止，至少具有3个同类工程业绩合同，且单个合同金额不少于200万元，招标工程类似或高于招标工程要求的业绩，市场占有率较高，其中有招标所在地业绩的优先。
3）具有良好的商业信誉，近 3 年经营活动中无违法记录；近 3 年内财务状况良好，无拖欠工人工资或材料商货款被起诉的记录。
4）参加投标的劳务施工单位必须是中航建设集团有限公司供应商库中试用或合格分供单位。
1）拟派项目管理班子的基本条件：拟派项目管理团队要有同类工程业绩及相应的资格证书及条件 ，配备足够专职安全员，其中项目经理资质等级：有建造师资格证，在现场时间不得低于合同工期的80%。
2）投标单位需提供投标保证金人民币 X 元整。
投标人出现下列情况之一，公司有权没收投标人的全部投标保证金。
A、投标人在投标函中规定的投标有效期内撤回投标。
B、在开标完毕后，投标人改变投标实质性内容的。
C、投标人在规定期限内未能签订合同或者未能如期缴纳履约保证金等。
3）投标保证金缴纳账户：
账户名称：中航建设集团有限公司
开户机构：中国建设银行股份有限公司北京密云支行
账 号：11001008800056007979
4）在合同签订前收缴中标人履约保证金选择方式 A 。
A、金额为合同金额的 5 %。未缴纳履约保证金或银行保函前不能签订合作合同。履约保证金在工程完工后无息退还。
B、中标单位的投标保证金遂可转为履约保证金。
履约保证金中质量、工期、安全文明的比例按50%、30%、20%执行。若中标人某个指标未完全履行本合同，即扣除上述比例的履约保证金，该保证金不与合同约定的其他违约金重复。
履约保证金将在本合同完全履行后，根据履行情况，扣除未按约定履行的部分，余款无息返还中标人。中标人途退场、被招标人解除合同或转包的，履约保证金全额扣除，不予退还。如招标人全额退还保证金后，发现中标人仍有本合同的违约行为需要追责的，招标人有权依约进行追责，中标人不得以履约保证金已退还证明没有违约责任为由进行抗辩。
5）投标单位报价应本着诚实信用的原则，报价超过市场价格 5% 的，我公司将取消投标报价单位参与公司投标报价资格，拉入企业黑名单。
6）投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1）承包方式：清工辅料，投标报价中包括人工、按期完工所采取的所有措施、安全文明施工、工完场清及临时检查的所有清理用工、自备生产工具、投标人各项管理费、生活区水电费及应向相关部门缴纳的各项费用及利润、税金等。
2）招标人提供的材料，投标人按照限额领料（河南省2016建设工程施工定额消耗量），结算时以图纸对应的定额含量作为考核依据，按招标人购买价格进行处罚。
3）报价依据：工程施工图、招标文件、招标清单、河南省2013清单计价规范、参考市场价、综合各种不可预计所要采取的措施等。
4）投标报价的计价及工程量计算方法：执行《河南省2013工程量清单项目计量规范》
5）报价方式： 固定综合单价 （中标后综合单价不因任何原因进行调整）。
投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。
投标人为完成本招标文件第1.2条款中分包范围、劳务作业内容，保证工程质量、工期进度、文明安全施工约定的工作。发生的所有生产工具使用费、工程超高费、住宿费、企业管理费、利润、各项税金（含增值税、城市维护建设税、教育费附加）、风险等费用。满足国家规范、规程、标准、招标文件和设计要求，达到业主、监理、劳务招标人满意所发生的一切相关费用。绿色工程报价中已综合考虑。满足招标合同文件及本工程劳务分包招标文件要求的所有费用包括但不限于：
A、辅材费、现场二次搬运费、多次搬运费、料具清理倒运费。
B、大面积施工与局部、小面积施工之间的各种差异。特殊部位的细部处理。
C、按规范、方案、图纸要求必须做的，但图纸没有显示的工作。场内外材料、设备、构配件运输装卸用工及因图纸、材料等原因造成的停工、窝工、不可预见的临时设施更改等费用均含在投标报价中。
D、酷热天气施工费、夜间施工费、成品保护费、与其他劳务中标人的配合照管费、现场管理费、文明施工及环保管理费等。
E、冬、雨季施工、夜间施工、现场清理费、临时用工、往返路费、交通费等。
工程修补、剔凿处理人工耗费，不可避免的技术间歇误工费，成品保护、维修费，地区性停电停水等特殊情况的窝工费；必要的抢工措施费用；施工扰民费用。
F、文明施工、安全防护、成品保护、现场清理整理用工，迎接质检站等行政部门、建设单位、监理单位验收的费用；现场清理，生活区的整理、整顿的费用。配备一名兼职实验人员、安全文明工地验收检查等相关费用。现场临时水、电的施工配合及维护用工的费用等（注：二级箱以上的使用维护由招标人提供，以下由施工单位负责）。
G、其他费用等综合考虑。
6）投标报价需要说明的有关问题：
A、投标单位进入现场后原则上不出现任何形式的零工，特殊情况须经项目相关负责人签字。
B、投标人承包范围和工作内容中工程洽商变更单项子目人工费不超过2000元（含本身）不做增减。超出2000元的人工费签证、设计变更导致新增项目，综合单价按以下方式确定：
（1）已标价工程量清单有适用于变更工作子目的，采用该综合单价；
（2）已标价工程量清单没有适用于变更工作子目，但有类似子目的，参照类似子目单价，并报总包方审定后按类似子目计算；
（3）已标价工程量清单中没有适用或类似于变更工作子目的，由投标人按以下文件重新组价，新增综合单价10%下浮率调整。
（4）组价方法：执行的计价规范：《河南省2013工程量清单项目计量规范》《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额2016》；
综合单价＝根据《河南省建设工程工程量清单计价定额》相关规定及配套文件编制的综合单价。
1）工程质量等级：合格，达到建设单位第三方测评一次合格；并且按照国家和南阳市建设工程验收标准和相关规范的达到竣工要求。
2）工程质量未达到招标约定标准的，中标人应返工并达到招标约定标准，因返工所发生的所有费用均由中标人承担。同时，中标人应向招标人人支付合同总价款总金额1%的违约金，并承担由此而给招标人造成的一切经济损失 。因中标人原因造成招标人工程质量严重不符合要求时，招标人可以终止合同，并要求中标人在 3 日内退出施工现场，中标人应当按期退出施工现场。但招标人应在要求中标人退出现场的时限内，与中标人就结算事宜达成书面协议或由监理公司、招标人、中标人共同对已完成的工程量进行签认。
3）中标人因自身原因延期交工的，每延误一日应向招标人支付工程总价款50000元的违约金；给招标人造成损失的，招标人享有向中标人追偿的权利，中标人应予以赔偿。
4）因中标人责任造成质量事故和延误工期，其工料损失概由中标人承担。
5）中标人未按生产协调会要求完成施工任务, 招标人将给予中标人相应数额的罚款。
6）本工程安全目标为南阳市安全文明工地，安全事故为零。
7）为确保工期，中标人必须配备足够的管理人员和技术人员及施工人员，并将名单、职务、岗位及上岗证书复印件等书面报招标人一份。施工期间，招标人发现中标人有人员不足、技术力量不够等影响工程进度的隐患时，招标人给中标人签发赶工令，中标人无条件予以整改，如中标人无能力整改，招标人有权立即更换队伍，中标人无条件撤场，招标人另选队伍的对其实际完成工程量的80%结算。
8）中标人要严格执行国家和政府、行业主管部门颁布实施的有关安全生产法律法规及各项规定，严格按照安全规章制度施工，杜绝发生重大伤亡及其他安全事故。如发生重大伤亡及其他安全事故时，中标人应紧急组织措施防止事态扩大，并全力组织抢救伤者，保护事故现场及现场人员，作好书面记录或拍照，为有关部门鉴定提供依据。由于本身责任造成的生产安全事故，中标人应承担一切经济损失。
9）环境保护工作：认真贯彻落实国家、地方，以及行业有关环境保护的法律、法规和标准。及时回收施工现场剩余的有毒有害物品，并销纳处理，杜绝环境污染事件的发生。如中标人不履行本协议，招标人可代为履行，但费用由中标人承担。
10）给从业人员提供合格的劳动防护用品，现场安全防护达到标准（建筑施工安全检查标准 JGJ59-2019），达到南阳市安全文明工地标准。
11）中标人签订进场协议的同时，与保险公司签订《工伤保险合同》，缴纳100%的工伤意外保险金，一切工伤事故均由中标人和保险公司协商解决。
12）中标人需将其作业人员登记造册（须写明姓名、性别、年龄、籍贯、工种、级别、工作证号码及身份证号码），每月做实际考勤及工人工资表，并盖施工队公章，交给项目部。
13）中标人应严格执行招标人的“施工现场管理规定”。
14）施工后所剩材料运到招标人指定位置放好，做到工完场清
15）每道工序必须当日活完场清，材料码放整齐，做好各项文明施工。如不清理，招标人派工人清理，并按每工日300元从中标人劳务费中扣除。
16）生活区、办公区、现场，由中标人每天派专人打扫、清理，如招标人通知后仍未达到卫生标准，招标人派专人清理，并按每工日300元从中标人劳务费中扣除。
每月10日前结算上月已完成合格工程量，次月25日左右支付上月结算劳务费用的70%；分包工程全部完成次月25日前支付至累计进度结算金额的85%，验收合格后双方办理最终结算后，支付至结算工程价款的97％，剩余3％作为质保金，质保期两年，质保期满后扣除相关维修费用后支付（不计利息）
劳务费的结算与支付须由双方确认的专人负责办理。办理时以支票或银行转账方式进行，并索要收款证明（发票），中标人不能按约定的时间内提供或不予提供的招标人拒绝支付。由于投标人在收到劳务费后，产生的内部分配等纠纷问题，由投标人负责。
投标单位须知、评标办法、投标文件格式、合同条款及格式、图纸及管理要求、投标人须知规定的其他资料。
1）招标人可以要求投标单位对投标文件含义不明确的内容作必要澄清或说明，但澄清或说明不得超出招标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
2）招标人与中标单位签订本合同前任何时候，招标人有权根据评标小组的意见接受或拒绝任一投标。
3）在签订本招标内容合同前，招标人有权与中标单位对中标价进行协商，并有权拒绝其投标。
4）招标人不承诺最低价中标。
5）未中标单位，在该招标项目中标人和公司签订正式合同后一周内，投标人交回相应资料（图纸、收据等）后，招标人统一无息退还投标人缴纳的投标保证金，投标书一概不退，对未中标单位招标人不作解释。
6）招标人无义务就评标结果向投标单位做任何解释。
7）投标单位须对招标人就提交投标文件资料和投标内容等严加保密。也不得向其他投标单位或个人泄密，更不准相互串通作弊和哄抬标价等。违反上述规定，将被取消评标资格。
8）本次招标若不能使招标人满意，招标人有权宣布本次招标无效。
在中航建设集团有限公司集采平台（以下简称“集采平台”）（https://scm.avicjs.com/）下载电子招标文件。
1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2022年11月04日15时00分；递交地点：集采平台。逾期上传的投标文件，系统截止时间为准，逾期送达或未按要求线上回标，集采平台将予以拒收。
2）答疑方式：投标单位通过自己公司账号将答疑文件上传集采平台（word版无需盖章）
答疑时间：接收投标单位答疑文件时间截止至：2022年 11 月 03 日 12点前 ；
招标答疑：招标人将于2022年 11 月 03 日 18 点前书面公布答疑内容（按系统最终发布时间为准）。
3） 投标有效期：120个日历天（从投标截止时间算起）。
4） 投标文件份数：纸质文件正、副本各壹份，可编辑电子文档（EXCEL、WORD、CAD格式）壹份，如几份文件的描述有矛盾时，以纸质文件正本为准。（仅回电子标的提供PDF扫描件即可）
5）投标截止时间：电子版回标日期 以系统截止日期为准，投标文件应电子版以附件形式上传至集采系统。（名称备注：投标单位名称、项目名称、联系人、电话）（电子版文件要求：第一版PDF格式（盖章版）；第二版word、excel格式）
1）本工程于2022年 11 月04 日15 时 00 分（本次进行公司内部开标，我方清标后进行针对性洽谈）。
2）开标时，有下列情况之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标。
A、投标文件未按照招标文件的要求予以密封或未按时送达的。
B、投标文件中的投标函和承诺书未按招标文件的要求加盖印章或签字的。
C、投标人法定代表人或委托代表人没有合法、有效的委托书的。
D、投标文件内容不全，关键内容字迹模糊、无法辨认的。
C、投标人未按照招标文件的要求，提供投标保证金的。
3）其他要求详见1.9条约定。
1）本工程由招标人组织的评标委员会进行评标，评标委员会由工程技术、经营管理、施工安全等方面的专业人员组成。
2）本工程按 综合评估法 进行评标，并评出中标人。
3）中标人须在接到中标通知书之日起30天内与招标人签订施工合同。并在签订合同之日起7日内到XX市建设工程专业劳务发包承包交易中心内的招投标管理机构办理合同备案手续，并承担相应费用(备案可根据各地区要求进行调整）。
4）投标单位数量等于7家评标时直接去掉（废标处理）最高价两家单位，投标单位数量低于7家，进入商务洽谈单位不得低于三家，如投标人商务技术要求满足招标人要求的，可一次性直接定标。
1）若因中标方原因，未能按规定签订合同，中标方将被撤消中标资格；在此情况下，招标单位可另行选择中标方或重新招标。
2）投标单位中标后，须按招标文件所附的合同条款签订合同（含商务澄清内容约定），否则视为不响应招标文件要求。
1）企业法人营业执照副本（复印件加盖公章）；
2）生产资质证书（复印件加盖公章）；
3）投标单位近三年类似工程主要业绩表（加盖公章）；
4）能体现投标单位近三年类似工程业绩的合同至少3份（复印件加盖公章）；
5）开户银行账户证明（复印件加盖公章）；
6）法定代表人身份证明书、法人授权委托书；
7）其他投标人认为需要提交的资料。
1）投标单位编制投标书应按本文件所规定格式、内容、逐项填写，并提交相关资格证明文件。
2）投标书和往来信函文件均应使用中文，一律用打印或黑色墨水填写，并在上面法人签署和加盖公章、注明日期。未经授权，不得擅自涂改和增删报价文件的原文。字迹不清，则投标书可能因此而不获考虑。
3）投标单位必须检查投标文件是否齐全。对于任何缺漏招标人视为该投标单位投标文件中无此项内容，任何因上述原因所产生的后果由投标单位承担。
4）如果招标人发现任何错误或有关报价的问题，可以书面向投标单位提出询问。该项询问并不表示建议改变投标价格，该项或该等询问并不减少投标单位之任何责任，而招标人亦无提出此等错误或疑问的义务。
5）投标文件上报的货币单位为人民币（RMB）元。
6） 一切在投标时没有加入标书内的项目，而此项目为配合项目安全等一切保安服务费用，均被视为已包括在总价或单价内。
7）投标书上的金额，应与投标汇总表上的价额一致。如果分项报价之和与投标总价不同，以投标总价为准；文字与数字表示的数据有差异，以文字为准修正数字。
如需帮助，中航建设集团有限公司集采平台（以下简称“集采平台”）（https://scm.avicjs.com/）平台网站首页【帮助中心】。
招投标全流程信息联络以投标单位注册时填写的信息为准，投标人应对填写的所有信息的真实性和准确性负责，并自行承担信息有误导致的一切后果。投标人通过电子采购平台进行的任何操作，均代表该投标人的企业行为，具有法律约束力。
对与本项目有关的通知，招标人将通过集采平台送达所有的投标人，投标人应及时登陆平台系统进行查看，未及时查看而造成的相关影响由投标人自行承担。投标人因自身原因未及时获知集采平台有关澄清、通知等信息，未及时完成集采平台相关流程的操作等而导致的任何后果将由投标人自行承担。
公司商务： 王梁 联系电话：18832372825
分公司商务：朱俊 联系电话：13569993019
项目经理： 陈俊强 联系电话：15038325819
项目商务： 李一凡 联系电话：15238285650
项目技术： 赵志怀 联系电话：18699018345
1.20附件
附件1：室内乳胶漆劳务分包工程招标清单
附件2：室内乳胶漆劳务分包工程招标合同
附件3：室内乳胶漆劳务分包工程招标答疑模板
附件4：室内乳胶漆劳务分包工程招标图纸
附件5：投标单位信息调查表
附件6：投标文件格式
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 评标方法 | 综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以商务得分高的优先。 |
2 | 初步评审（形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准） | （1）投标人资格条件符合第一章“1.3条”规定的； （2）投标保证金符合第一章“ 1.4 ”条规定的； （3）投标文件满足招标文件实质性要求和条件； |
3 | 分值构成(总分 100 分) | （1）商务部分（含资审）：100分，权重20%。 A （2）报价部分：100分，权重80%。 B |
4 | 本款修改如下：投标人得分=A+B | |
序号 | 评分项目 | 标准 分数 | 评分标准 |
1 | 企业信用 | 20 | 中航建设集团供应商库评级A级的，得20分，B级的，的15分，B级以下不得分。 |
2 | 企业综合能力 | 30 | 1、至少具有3个同类工程业绩合同，且单个合同金额不少于1500万元，招标工程类似或高于招标工程要求的当地业绩的且与上年度施工总承包排名前50强有战略或长期合作关系，并提供能证明战略合作的协议（非战略但长期合作的合同不少于2份且隶属于不同年度），得30分。 2、至少具有3个同类工程业绩合同，且单个合同金额不少于1000万元，招标工程类似或高于招标工程要求的当地业绩的，得20分。 3、至少具有3个同类工程业绩合同，且单个合同金额不少于800万元，得10分。 |
3 | 团队能力 | 20 | 1、拟派项目管理团队要有同类工程业绩及相应的资格证书及条件，配备足够专职安全员，其中项目负责人具有建造师资格证，工程施工业绩丰富，且负责项目获得省市级（含）以上奖项的，得20分。 2、拟派项目管理团队要有同类工程业绩及相应的资格证书及条件，配备足够专职安全员，其中项目负责人具有建造师资格证，得10分。 |
4 | 企业荣誉 | 15 | 1、投标人所承建的项目在国家级获得奖项的，得15分。 2、投标人所承建的项目在省市级获得奖项的，得10分。 |
5 | 投标文件格式响应情况 | 15 | 完全满足招标文件格式要求的得15分, 其他情况酌情扣分。 |
合计 | 100 | ||
1）评标基准价计算方法
A、按各投标单位含税总价作为评标价格。
B、去除最高价两家（1-2家），（通过初步评审的投标人三家的去除1家，超过三家的去除2家）。
C、评标基准价计算方法为：
其计算方法为：评标基准价=投标报价最低价格
（如评标基准价低于所有投标人评标价之和10%的不作为评标基准价，基准价按顺序位第二的价格执行）发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
D、投标人评标价格的偏差率δ
δ=（投标人评标价格-评标基准价）/评标基准价×100%。注：百分号前保留两位小数。
E、投标报价得分
当δ=0时，得100分；
当δ＞0时，则投标报价得分在100分的基础上，δ每增加1个百分点，扣减1分，最低扣至0分为止；
当δ<0时，则投标报价得分在100分的基础上，δ每减少1个百分点，扣减0.5分，最低扣至0分为止；（不足1分的，内插计算，得分保留2位有效数字）
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